醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來,為了解決藥價高的問題,醫(yī)療機構(gòu)實行了藥品集中招標(biāo)采購制度，藥品集中招標(biāo)采購工作一般按照下列程序進行。

　　(一)醫(yī)療機構(gòu)組織有關(guān)部門或人員編制本期擬集中采購的藥品品種(規(guī)格)和數(shù)量計劃，經(jīng)單位藥事管理機構(gòu)集體審核后提交藥品招標(biāo)采購經(jīng)辦機構(gòu)(指醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合組織的招標(biāo)采購機構(gòu)或招標(biāo)代理機構(gòu)即招標(biāo)中介)。

　　(二)藥品招標(biāo)采購

　　1.匯總各醫(yī)療機構(gòu)藥品采購計劃，組織專家委員會審核各醫(yī)療機構(gòu)提出的采購品種、規(guī)格，確認(rèn)集中采購的藥品品種、規(guī)格、數(shù)量，并反饋給醫(yī)療機構(gòu)。

　　2.確定采購方式，編制和發(fā)送招標(biāo)采購工作文件。

　　3.審核藥品供應(yīng)企業(yè)(投標(biāo)人)的合法性及其信譽和能力，確認(rèn)供應(yīng)企業(yè)(投標(biāo)人)資格。

　　4.審核投標(biāo)藥品的批準(zhǔn)文件和近期質(zhì)檢合格證明文件;

　　5.組織開標(biāo)、評標(biāo)或談判，確定中標(biāo)企業(yè)和藥品品種品牌、規(guī)格、數(shù)量、價格、供應(yīng)(配送)方式以及其他約定。

　　6.決標(biāo)或洽談商定后，組織醫(yī)療機構(gòu)直接與中標(biāo)企業(yè)按招標(biāo)(洽談)結(jié)果簽訂購銷合同。購銷合同應(yīng)符合國家有關(guān)法規(guī)規(guī)定，明確購銷雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　7.監(jiān)督中標(biāo)企業(yè)(或經(jīng)購銷雙方同意由中標(biāo)企業(yè)依法委托的代理機構(gòu))和有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定和雙方購銷合同做好藥品配送工作。

　　(三)同品種藥品集中招標(biāo)一年最多不超過2次。

　　在藥品集中招標(biāo)采購工作程序中可以發(fā)現(xiàn)招標(biāo)中介起著關(guān)鍵作用，它們鏈接著醫(yī)院和藥品集中招標(biāo)采購的管理部門。在招標(biāo)采購流程中醫(yī)藥企業(yè)主要和招標(biāo)中介聯(lián)系，而招標(biāo)中介鏈接著醫(yī)院這個最終的買主，也就是說招標(biāo)中介擁有大部分醫(yī)院資源。無怪乎有人說招標(biāo)中介是藥品招投標(biāo)背后的推手。

　　目前，全國被批準(zhǔn)的藥品集中招標(biāo)代理中介機構(gòu)大大小小估計已有百余家。這些機構(gòu)的來歷復(fù)雜多樣，大概可以分為以下幾類。

　　一類是由醫(yī)藥電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)公司發(fā)展而來，借助互聯(lián)網(wǎng)作為工具進行招標(biāo)。比如海虹、金藥、環(huán)宇等等公司。

　　一類是由地方藥品集中采購中心發(fā)展而來，部分借助計算機進行采購，招標(biāo)是其采購的一種方式。這些采購中心原來都是一些醫(yī)療改革試點工程項目，一般都是原地方衛(wèi)生管理部門的下屬企業(yè)。比如佳木斯市、陜西省等地。

　　一類是傳統(tǒng)的機電設(shè)備、工程招標(biāo)代理公司，藥品招標(biāo)代理只是其招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的一部分。比如黑龍江省招標(biāo)公司。

　　當(dāng)然這些招標(biāo)中介也分三六九等，級別高的招標(biāo)中介招標(biāo)經(jīng)驗豐富、實力強、有很好的客戶源、較強的招標(biāo)代理能力。借助他們的力量可以很容易的進入醫(yī)院和地方醫(yī)療機構(gòu)。藥品集中招標(biāo)采購雖然有很多的非議，但在中國仍然要走很長的路，作為中國目前很重要的藥品銷售渠道，醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)給以足夠的重視。利用招標(biāo)中介完成醫(yī)藥企業(yè)不能完成的工作，利用招標(biāo)中介來完善自己的銷售渠道。